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【明報專訊】英國國會成立的獨立機構「稅制公正網絡」發表報告，估計截至2010年底，全球富豪藏於各個「避稅天堂」的資產，保守估計達到21萬億美元（163萬億港元，相當於美國和日本GDP總和），當中四成半來自發展國和非西方富國，並以中國情况最嚴重，估計有1.189萬億美元（約9.2萬億港元）被轉移海外，相當於全球「隱形財富」5%。報告指大量隱形財富透過全球50大私營銀行，流入香港、瑞士和開曼群島等「避稅天堂」，呼籲各國堵塞稅制漏洞，維護稅制公平。
報告指香港瑞士避稅天堂
今次報告由「稅制公正網絡」（Tax Justice Network）委託麥肯錫顧問公司前首席經濟學家亨利（James Henry），參照世銀、國際貨幣基金組織（IMF）、多國央行及聯合國等數據分析撰寫。他表示，「稅制公正網絡」2005年公布的全球避稅金額為11.5萬億美元，但到現在已增長1至2倍，保守估計至少21萬億美元（163萬億港元），而且僅針對存入銀行與投資帳戶的金融資產，還未包括物業房產及遊艇等，全球富豪藏在海外的財富，就像「世界經濟的巨大黑洞」，是「經濟全球化的黑暗面」。
「世界經濟黑洞」 未計房產遊艇
報告重點針對139個發展中國家及非西方富國的情况，作出分析，指出很多產油國的富豪，都將財富暗中轉移到海外銀行帳戶。以沙特為例，自1970年代中以來已有2.39萬億港元資金轉移海外，尼日利亞亦有2.37萬億被撤走，沒應用於本國投資。至於中國，截至2010年，轉移到外國避稅的財富，估計多達9.2萬億港元，在139個發展國及非西方富國中居首。排第二的是俄羅斯。自1990年代初蘇聯瓦解推行私有化以來，大量昔日國企落在少數寡頭財閥及利益集團手上，估計有6萬億港元秘密資產被他們移離俄羅斯。
報告指出，這139個國家的不少富豪，把大量財富藏到政府管不到的境外避稅天堂，對這些國家的財政造成重大影響。估計由1970年代到2010年間，這些富豪累計將9.4萬億美元（73萬億港元）的財富，秘密轉移到海外避稅，假如一眾發展中國家能從他們手中，收回相關欠稅，它們根本就毋須欠下總額高達4.1萬億美元（32萬億港元）外債。
報告指出，若全球21萬億至32萬億美元隱形財富，每年投資回報有3%，而各國政府能從中收取三成稅，稅收可達1900億至2800億美元（1.4萬億至2.2萬億港元），遠超富裕國家每年資助窮國的金額。
私營銀行助轉移 包括匯豐
報告又指，這些隱形資產主要透過全球50大主要私營銀行處理，估計截至2010年底，它們為客戶處理的跨國投資資產總額超過12.1萬億美元（94萬億港元），其中瑞銀、瑞信及高盛這3間大行約9.2萬客戶（相當於全球人口0.0015%），便擁有約9.8萬億美元（76萬億港元）的海外財富，反映稅制不公、貧富懸殊問題嚴峻。「稅制公正網絡」負責人克里斯坦森（John Christensen）說：「我知道群眾感到憤怒。我會說這是民主的關鍵時刻，若人民認為政府對納稅人不公，就會對民主失去信心。」
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